刘备一生大部分时间都是军事流浪汉。他依附于陶谦、吕布、曹操、袁绍和刘彪，但他没有自己的领土。后来刘备很快就打败了刘璋，拥有了西川之地，蜀汉国也在此基础上建立起来。刘备之所以能取代刘章拥有西川，是因为刘章把狼引进了房间，把他迎接到了四川，而首先提出让刘章迎接刘备到四川的是益州不要开张松。然而，刘章最初想与曹操结盟，并派张松去见曹操。由于张松与曹操有着使命，应该说他和刘章的立场是一致的，但为什么张松先见曹操而不把西川卖给曹操呢？
刘章继承了他父亲刘燕的职位，是益州牧羊人。刘燕时期，张鲁被刘燕任命为司马，驻扎在汉中。刘章统治益州后，张鲁逐渐变得傲慢，拒绝服从刘章。刘章杀了张鲁的母亲和弟弟，两人成了敌人。刘章多次派兵攻打张鲁，但每次都被张鲁打败。
曹操征服荆州的刘表，刘章听说后，派人向曹操表示敬意，曹操以天子的名义，加封刘章为振威将军。为了表示感谢，刘章派张松的哥哥张肃去见曹操，同时还带了300名能征善战的士兵。曹操任命张肃为广汉太守。随后，刘章派张松去见曹操。张松去见曹操时，赶上曹操平定荆州，曹操对张松有点疏忽。当张松回来时，曹操在赤壁大败，赶上瘟疫的流行，曹操回到了北方。在回来的路上，张松见到了刘备，得到了刘备的热情款待。回来复活的张松劝刘章和曹操断绝联系，说：“刘备是你家的近亲，你应该和他密切联系。刘章觉得两者都对，就准备放弃曹操和刘备的联盟，派谁去？张松推荐了法正。法正和张松比较好，两人都觉得跟着刘璋很难有所作为，经常私下叹息抱怨。法正和孟达去见刘备，把刘章送给刘备数千名士兵，帮助刘备抵抗曹操。法正得到了刘备的热情款待。回来后，他称赞张松刘备的才华，所以他们秘密计划一起支持刘备。
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建安十六年(公元211)，刘璋听说曹操要讨伐张鲁夺取汉中，心里十分害怕。张松对刘章说:“曹操兵力强大，天下无敌。如果他得到汉中，用汉中的物资攻打蜀地，谁能抵挡他？刘章说：“我本来就担心这件事，但没办法。张松说：“刘备是你的同宗，与曹操有深仇，善于用兵，如果让他来讨伐张鲁，张鲁必败。如果张鲁输了，益州会更强。即使曹操来了，他也无能为力。刘章听了张松的话，不顾下属的强烈反对，派法正带着4000人去迎接刘备入川。法正趁机对刘备说：“凭借将军的才华，刘章的懦弱就足够了；张松是刘章的心腹大臣，足以在成都担当内应；事成后，将军很容易依靠益州的富裕和天府周围的障碍来实现汉朝复兴的伟大事业。刘备同意了法正的想法，于是带领军队逆长江向西进军，并在涪陵城与刘章见面。
张松让法正告诉刘备，庞统陈述意见时，可以在会场攻击刘章。刘备认为，这样的大事不能操之过急，也就是说，他认为这样做是不合适的，没有被采纳。第二年，曹操征求孙权，孙权向刘备求助。此外，曹操将军乐进正在与荆州关羽作战。刘备以救关羽的名义向刘章要求1万军队和军事物资，想向东走。张松写信给法正和刘备说：“现在的大事即将成功，怎么能放弃这件事离开益州呢！“张松的哥哥广汉太守张肃怕祸连累自己，于是向刘章揭露了张松。刘章逮捕了张松并处死了他。此后，刘备与刘璋的关系正式破裂，两人正式交战。建安十九年(公元214)，刘备攻占罗城、成都后，刘璋投降，刘备兼任益州刺史，成为益州新主人。
到目前为止，张松虽然死了，但他却成功地出卖了蜀地。
《三国志·刘章传》评论刘章说，他的智慧不足以成为英雄，但他割据了一个混乱的国家。他似乎背着别人的东西坐在马车上炫耀自己，这肯定会吸引强盗。当时的人看刘璋，也说他软弱无能，这样的人要想在乱世中守住一片土地是不可能的。然而，刘璋能迅速灭亡，灾难的根源在于被张松卖掉。而张松卖蜀，不是刘璋能不能保住益州，而是刘璋不能重用他。
本来张松打算把蜀国卖给曹操，曹操不太喜欢张松，张松愤怒地去见刘备。为什么曹操不重视张松？据说张松身材矮小，曹操看不起他，这是有可能的，在古人中，“以貌取人”的情况时有发生。更重要的是，在张松出使期间，荆州发生了很大的变化。张松准备出使的时候，是曹操攻打荆州的时候了。这时，荆州刺史刘表死了！继承刘表的刘聪投降了曹操。曹操将如此顺利地赢得荆州，包括曹操本人，这可能会让所有人都感到惊讶。曹操拿到荆州，手里拿着水军，江南已经唾手可得了。因此，在曹操看来，在他赢得东吴后，一个无能之辈领导的益州，只能顺从地回归。前面已经有张肃了，也就是说合同已经建立了，接下来需要降格降调，不需要升格升调。这时，张松出使到曹操身边。然后赶上赤壁失败，曹操全军再次感染瘟疫，益州与中原的联系受阻，曹操一时顾不上刘章。也就是说，张松出使的时间恰好是益州地位被看不起的时候。这时，张松得不到曹操的重视也就不足为奇了。就张松而言，他的欲望仍然无法得到满足。他的哥哥张肃被曹操封为广汉太守，他什么也没得到。这也是张松卖蜀不卖给曹操的最根本原因。
有一种说法，张松有才，连曹操阵营的才子杨修都很重视。但对刘璋来说，这样的人才是最危险的。三国时期是一个战争时期，也是文才武将展示各自才华的好时机。因此，有的人待价而卖，有的人择主而仕，有的人战败投降。在这样的时期，这些做法是可以理解的。只有张松不一样，张松是内奸！他在卖主求荣。而卖主求荣的人，是那种死而快朽的人。张松被亲兄弟告知后被处死，也得不到任何同情。他根本不值得同情。
三国历史谜团:为什么蜀人张松卖蜀不卖给曹操？