张居正的改革给后人留下了无尽的评论。虽然他性格刚毅果敢，勇于工作和实践，但他选择的每一位官员都非常能干，听从他的指示。此外，通过十年的节流政策，明朝的统治持续了很长时间。然而，张居正的改革并没有达到法律治理的高度，这仍然是一种人类治理的理念。他要求从皇帝到官员都遵循节俭的政策来实现丰富的财政目标，但他没有找到制度上增加财政税收的方法。因此，在他死前，他害怕自己的权力，服从自己的政策。在他身后，他必须互相反抗，死于政治和利息。
事实上，明朝并不是因为过度的财政税收而灭亡，而是因为财政能力太弱而灭亡。从朱元璋时代开始，明朝就追求一个技术难以实现的复杂制度，这使得明朝的财政能力非常弱，而这一财政政策被清朝所延续。从明朝到清朝，每次政府发动战争，都会造成财政非常薄弱的后果。因为清朝的财政政策完全延续了明朝，所以明朝的财政政策实际上对中国历史有很大的影响。反思明朝的财政政策，存在以下主要问题：
一是不重视技术手段。它还包括特殊的经济知识和法律制度。定额税制的建立使许多技术细节变得无关紧要。一个好的税收制度和地方税应该是灵活的，但定额制度使这些不存在。直到今天，这一制度仍然广受欢迎。由于定额制度的存在，对税务征管人员的专业素质要求不高，使得我们的财务管理缺乏理性和法治。
第二，财务理论偏离实践。在明代财政管理中，思想偏见、责任感僵化、行动范围分割、官员工资低、对实际情况了解不足、公共投资不足。所有这些原因使国家无法动员帝国的所有财政资源，其可控资源只是其中的一部分。明朝官方税率低导致人民税收负担持续上升。由于明朝名义税率低，公共投资很小，政府除了维持大运河和宫殿修复外，没有其他公共基础设施。而且财政收入紧张导致官员工资过低，以至于官员贪墨横行，税收以外任意征收。朱元璋采取了残酷的政策来惩罚腐败，但他仍然无法阻止问题的发生。这必须表明，腐败不仅是一个道德问题，而且有其制度原因。
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第三，明朝财政具有消极性。政府关注的主要问题是它自身的稳定，因此明朝的财政目的不是促进经济和社会的发展。其实唐宋的财政制度比明朝发达，所以唐宋的经济比明清繁荣。然而，唐宋时期对明朝最大的启示是，地方势力太大，会影响中央政府的稳定。明朝自成立以来就采取了消极的财政政策，使地方政府无法有足够的财政资源与中央政府作斗争。明朝不仅通过财政薄弱和高度集权解决了地方政府分裂倾向的问题，而且也导致了中央政府自身财政动员能力的薄弱。因此，一旦政权遭到外族入侵，很容易灭亡。这一财政政策的直接后果是明朝被满族摧毁，而清朝多次被外国摧毁。反思明朝的财政政策对当代中国的财政政策有什么启示？
@ 通过法律治理的理念，必须摒弃人治财政的思想，为国家理财。具体来说，不能总是停留在“摸着石头过河”的程度上，否则可能会陷入“不想过河”的局面。当财政收入逐年增长时，尤其不要认为我们的财政政策非常完整。事实上，我们近年来的通货膨胀和财政收入的增长大部分被抵消了。此外，我们的大部分财政政策都停留在政策层面，没有形成系统的法律制度。最近的一项调查显示，一些领导干部认为法治会影响经济发展。以张居正的才华和能力，他仍然无法彻底改革明朝的财政。在很大程度上，他不能通过正式的制度重构财政制度，明朝的政治结构也不允许他这样做。们应该特别注意从法律治理和制度规范的概念来建立我们的财政制度。
@ 财政制度必须与现实相一致。们的税收制度正在实施结构性的减税政策。减轻公民的税收负担无疑是刺激国内需求和促进经济转型的必要措施，但在实践中，重点是不可避免的。例如，我们的个人所得税政策总是以免征额为重点。事实上，每次调整免税额对减轻公民税负的作用并不大。我们的目标是建立更合理的财税制度，确保国家获得足够的财政吸收能力，支持我们的公共财政投资。事实上，自20世纪90年代以来，中国对公共建设持续投资的前提是国家的财政能力足够强。面对危机，国家的财政能力尤为重要。因此，结构性减税的目的是减轻公民的税收负担，调整产业结构，但这并不意味着我们应该降低国家的财政能力。通过减轻公民的税收负担，鼓励企业和个人更加努力地投资和工作，创造更多的生产力，为国家贡献更多的财政和税收。这也是拉弗曲线所解释的问题。我们目前的财政收入没有太多的问题，问题是加强财政民主和财政披露。对于一个民主国家来说，财政税收越多，公共福利就越有保障。
第三，必须遵循积极的财政政策。反思明朝，可以认为明朝的财政政策与唐宋相比是一种倒退。它基本上是一种内向型经济，闭关锁国的政策一直在继续。为巩固中央集权，追求消极财政，使地方政府无法拥有稳定的财政资源，中央财政也面临着不可持续的局面。另一方面，1994年的分税制改革实际上对地方政府的财权采取了上收政策。然而，随着现代技术手段的加强和两套税务机关的建立，中央财政得到了保障。然而，地方政府走上了土地财政的道路。可以说，我们今天仍然通过财政权力实现中央和地方之间的关系。最好的状态是通过法律规范中央和地方之间的关系，而不是通过人事和财权。若中央与地方关系处理得当，则完全无需设立两套税务机关进行税收征收，可节省巨大的行政费用。们正处于一个全球化的世界，不可能关闭这个国家。因此，我们的财政政策必须积极主动，通过财政民主和财政披露，提高我们的财政动员能力，确保我们的公共投资，并从全球化的角度分配我们的财政资源。
明朝的灭亡不是因为税收过多，而是因为财务能力太弱？