内部建设
实施一系列共同的政策和措施
实现关税同盟和共同外贸政策
从1967年开始,欧盟共同体对外实行统一的关税率。从1968年7月1日起,成员国之间取消商品关税和限额,建立关税联盟(1986年西班牙和葡萄牙加入后,与其他成员国之间的关税需要通过10
只有在一年的过渡期后才能完全取消)。1973年,欧洲共产党实现了统一的外贸政策。马约生效后,为了进一步建立欧洲联盟单一市场的共同贸易体系,欧洲共产党外交部长同意取消6400多个进口配额,取而代之的是一些保护低科技产业的措施。
实施共同的农业政策
1962年7月1日,欧洲共产党开始实施共同农业政策。1968年8月实行农产品统一价格;1969年取消农产品内部关税;1971年起实行农产品贸易货币补贴制度。
建立政治合作制度
1970年10月建立。1986年签署,1987年生效的《欧洲单一文件》正式将外交领域的政治合作纳入欧共体条约。为此,部长理事会成立了政治合作秘书处,定期召开外交部长成员参加的政治合作会议,讨论和决定欧洲共产党对各种国际事务的立场。马约1993年11月1日生效后,政治合作制度被纳入欧洲政治联盟活动范围。
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基本建成内部统一的大市场
1985年6月,欧洲共产党首脑会议批准了建设内部统一大市场的白皮书。1986年2月,各成员国正式签署了修改《罗马条约》以建设大市场的单一欧洲文件。统一大市场的目标是逐步取消各种非关税壁垒,包括有形障碍(海关卡、过境手续、卫生检疫标准等)、自1993年1月1日起,技术障碍(法规、技术标准)和财务障碍(税收差异和税率差异)实现商品、人员、资本和劳务的自由流通。为此,欧共体委员会于1990年
4 月前提出了实现上述目标的282项指令。截至
1993年12月10日,264项已经理事会批准,仍有18项需要批准。115项必须转化为12国国内法才能在整个联盟生效的219项法律中纳入国内法。需要转化为成员国国内法的法律平均已完成87%。1993年1月1日,欧洲共产党宣布,其统一大市场已基本建成,并正式投入运营。
欧盟计划贷款1000亿欧元,以促进南欧经济增长
欧洲投资银行(EIB)2013年6月25日,我们正式与欧盟委员会合作,计划向企业提供550亿-1000亿欧元的新贷款,以促进南欧的经济增长。
欧盟高管希望启动希腊、塞浦路斯、意大利、葡萄牙、西班牙和斯洛文尼亚的经济增长,使这些国家能够偿还债务。三年多前,正是这些国家的高负债引发了欧元区危机。
欧盟希望通过进一步向企业提供低成本信贷,有信心增加招聘和生产,使经济增长的轮子再次开始转动,特别是南欧一直被困在低增长或衰退中的国家。
欧盟委员会和EIB希望结合贷款担保和证券化,使用100亿欧元的结构性资金。这部分资金来自2014-2020年欧盟的长期预算。
EIB和欧盟委员会的联合报告列出了三个选项,以杠杆这100亿欧元资金,为企业提供更多资金。欧盟领导人将在周四选择一个选项进行进一步研究。
三个选择
一位欧盟官员表示,第一个选择是,四分之三的结构性资金将用于贷款担保,担保比例在50%到80%之间。
剩余的四分之一将用于担保资产担保债券(ABS)出售企业贷款。ABS的目标贷款将只是符合EIB和欧盟执行委员会标准的新贷款,以确保其质量。
该报告称,100亿欧元结构性基金的杠杆率约为5倍,将带来550-580亿欧元的企业贷款。
第二种选择将为新的和现有的证券化贷款组合提供担保,但只在国家范围内进行。例如,西班牙贷款组合的担保将由欧盟长期预算分配给西班牙的100亿欧元基金的比例负责。
随后,银行必须根据他们出售的ABS新贷款或现有贷款金额向企业提供新贷款。报告称,这将带来约650亿欧元的贷款,杠杆率为6倍。
欧盟官员表示,第二个选择可能更困难,银行将试图包装和销售不良贷款和高质量贷款。EIB分别审查这两种贷款需要时间和精力,成本也会增加。
在第三种选择中,担保金额将不受各国结构性资金比例的限制,而是在整个欧盟内进行综合计算。例如,西班牙贷款的ABS担保可以使用不到100亿欧元的结构性资金。
报告称,最后一个选择可能带来约1000亿欧元的企业贷款,杠杆率为10倍。贷款将惠及约100万家中小企业,为欧盟贡献大部分增长和就业。[2]
解密:欧洲联盟主要有哪些经济政治活动?