为此，派员议和已不得不提上议事日程。李鸿章左思右想，觉得如果在日本志满满、趾高气扬的时候，派大员贸然前往，恐怕会被日本嘲讽。因此，他正在给恭亲王奕在这封信中，我提出了一个意想不到的建议：“在与张荫桓等人反复讨论后，我觉得我只想派一个忠实可信的外国人去，这样不仅可以轻松了解对方的意图，而且不会引起对方的怀疑。李鸿章最终选出的这个人物，就是在天津海关工作了20多年的德国人德璀琳。
对于德耀林，李鸿章在同一封信中写道：“德耀林在天津工作了20多年，对我非常忠诚，他秘密地帮助了中国的法律讨论和其他事情。当伊藤博文去天津和我预约时，他遇到了伊藤工作人员中的一个英国人，所以他帮助了他，非常有效。如果他被允许去日本处理谈话和谈话，他可能会转动相机。”
在日本，陆奥宗光得知清政府准备派外国人到日本讨论和讨论后，立即与首相伊藤博文进行了讨论。他们认为，这不是与清廷停战的最佳时机。日本应该再次扩大成果，占领东部三省的部分领土，迫使清政府做出更大的让步。此外，此时中国政府派来的是外国人，很可能是来打听虚实的，日本政府不得不防范。因此，两人同意不见德璀琳，迫使中国政府派出更有资格的代表。
德璀琳摸了摸鼻子灰，灰溜溜地回到了中国。1895年2月1日，清政府派张阴桓和邵友莲到日本指定的谈判地点广岛。但是伊藤博文对二人百般刁难，甚至不允许他们发密电与北京取得联系。到达日本的第二天，双方交换了国书。伊藤博文发现，张阴欢和邵友莲携带的国书中有“一切事件，电达总理衙门转奏裁决”字样，因此认定两人授权不足，不符合国际谈判惯例，拒绝与他们谈判。张阴桓和邵友连赶紧给陆奥宗光写信，声明光绪皇帝确实给了他们议和全权。
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日本仍然坚持不懈，甚至拒绝了张阴桓和邵友莲发电报修改中国文件的请求。他们还以广岛是日本重要的军事城镇为借口，不允许闲人留下来，并将张阴桓和邵友莲赶到长崎。
就在张阴桓和邵友莲被日本政府拒绝的那天，伊藤博文与使团随员伍廷芳进行了对话。伊藤博文问伍廷芳：“你们为什么不派重臣来？恭亲王为什么不能来我国？吴廷芳回答说：“恭亲王位高权重，不能走开。“所以李鸿章中堂大人可以主持议和，贵国为什么不派他来？吴廷芳随后问：“我今天和你聊天，那我顺便问一下，如果李中堂奉命前来讨论，贵国愿意订约吗？“伊藤博文自然能听到伍廷芳的声音，答案是滴水：“如果中堂来了，中国自然愿意接待，但仍有符合国际惯例的法令，必须有全权。吴廷芳又问：“那么中堂也要来广岛吗？伊藤未置可否。
就在谈话前后，日军赢得了威海卫战役，北洋海军被摧毁。清政府失去了与日本人讨价还价的最后筹码，别无选择，只能派李鸿章去日本讨价还价。
为什么日本人要求李鸿章面试《马关条约》？