1948年2月，美国、英国、法国、荷兰、比利时和卢森堡在伦敦举行了外长级会议。在这次会议上，美国代表提议在德国西部占领区建立德国意志国家。由于美国在德国问题上的主导地位，他的主张得到了其他五国的认可。会议完全由美国控制，持续了近四个月。6月7日，伦敦会议结束，会后国家发布公告，决定制定德国西部“基本法”，召开“宪法会议”，美国、英国、法国占领区进入统一的德国国家，建立“西德”货币改革，“西德”工业生产由六个国家组成的国际管理机构管理，等等。为什么没有苏联参加伦敦会议？事实证明，美国召开伦敦会议的主要目的是排除苏联在德国问题上的发言权，试图单独解决德国问题，并在德国西部建立一个国家作为反苏联的前沿地位。
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在第二次世界大战前夕的雅尔塔会议和波茨坦会议上，与会国达成了苏联、美国、英国和法国在战争结束后负责德国的协议。德国投降后，苏联、美国、英国和法国占领了德国的领土分区：苏联占领东部，英国占领西北部，美国占领西南部，法国占领西部，而首都柏林由四个国家共同管理。1945年以后，四国举行了几次外长会议。然而，四国在各自的占领区实施军事管制，只按照自己的政策行事，对自己的政府负责。各国之间的差异越来越大，很难就同一问题达成共识，这使得盟国管制委员会毫无用处。
1946年底，美国和英国签署了合并德国占领区的协议。第二年初，苏联、美国、英国和法国的外交部长在莫斯科讨论了德国的问题。苏联代表在会议上提出的建立德国临时中央政府的主张遭到了其他三个国家的反对。同年，美国开始实施杜鲁门主义和马歇尔计划，加强对西欧的控制。特别是在1948年伦敦会议之后，美国故意分裂德国的意图越来越明显。
苏联宣布退出盟国管制委员会，1948年3月20日，对美国行为极为不满。6月19日，苏联宣布将于20日在德国西部货币改革政府声明，指出柏林是苏联的一部分，并警告西方国家，如果其破坏苏联货币流通，苏联将采取措施加强管理，进一步控制西方国家进入柏林渠道。柏林危机开始了。
美国忽视了苏联的警告。6月21日，在美国的坚持下，美国、英国和法国在德国西部地区实施了单独的货币改革，并发行了新的德国马克。苏联一再抗议和反对美国、英国和其他国家的上述活动，美国仍然走自己的路。
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苏、美、英、法四国代表在柏林召开会议，讨论柏林的货币问题。苏联代表在会议上宣布，苏联决定在柏林发行新货币，并拒绝了三个西方国家管理柏林货币的要求。由于柏林由四个国家负责，美国和苏联对柏林的货币问题发生了争执，双方都声称有权在柏林实施新的货币政策。@ 柏林当局采取了妥协计划，允许美国在西柏林执行其货币政策，在东柏林执行苏联的货币政策。
柏林是第一个被苏联红军占领的人。在征服柏林的战斗中，苏联在军事和财政上都遭受了巨大的损失。而以如此大的代价换来的结果却白白被美国占了一半，苏联不禁为之烦恼。24日，苏联封锁柏林，中断了西柏林与西方占领区之间的水陆交通。美国和英国对苏占区实行交通和贸易限制，并向西柏林空运物资。此时，柏林苏占区与德国西部地区的关系非常紧张，市政管理陷入混乱，战争即将到来。
虽然柏林局势非常紧张，但美国和苏联都不愿意先使用武力。1949年1月31日，斯大林表示，如果美国、英国和法国同意将建立一个独立的西德国家推迟到研究整个德国问题的外交部长会议，苏联将取消对柏林的交通管制。谈判结束后，双方于5月12日解除了德国占领区和柏林之间的交通限制。双方还决定于5月23日在巴黎举行四次外长会议，继续讨论德国问题。
5月23日，德意志联邦共和国在西占区成立，10月7日，德意志民主共和国也在苏占区成立。到目前为止，德国已经分为两个国家。
柏林危机第一次德意志是如何一分为二的？