三公
三公是中国古代朝廷三个最受尊敬的官职的合称。周代有这个词，西汉今文经学家根据《尚书大传》、《礼记》等书认为三公指司马、司徒、司空。根据《周礼》，古文经学家认为太傅、太师、太保是三公。秦没有三公。西汉初，秦制辅助为三公。
为加强集权制，汉武帝刘彻削弱了丞相的权力。昭帝时，霍光以大司马将军的身份辅政，后来享有张安世、史高、王凤等权重臣，均为大司马将军。于是大司马权越丞相之上。成帝绥和元年(前8)采纳何武的建议，将御史大夫改为大司空，将大司马、大司空的律禄提升为与丞相等，建立了大司马、大司空、丞相的三公制。哀帝元寿二年(前1)将丞相改为大司徒，与本文经所说的三公名称完全一致。原来的太傅和新的太师，太保在三公之上，头衔高，没有实权。虽然西汉不是三公鼎立，但它仍然拥有最大的司马权力，如董贤和王莽。新时期，遵循西汉三公制。
东汉初仍有三名官员。公元51年，司马被改为太尉，司徒和司徒被改为司徒和司空。三公各有千石之史，各有几十人。以太尉为例，有西曹、东曹、户曹、奏曹、辞曹、贼曹、金曹、仓曹等曹。三公府当时简称三府。三公中，以太尉仍然排名第一。
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汉光武帝刘秀实行更极端的帝王集权，不使权归大臣，名义上仍设名贵三公官，但实权逐渐归书台。和帝、安帝开始，外戚、宦官变更专权。窦宪、梁冀等外戚都被崇拜为将军，将军开府置官，位于三公上。三公不仅受制于尚书，还俯首听命于外戚、宦官，有的甚至是他们的党羽和亲信。据经学家介绍，丞相协助天子理阴阳，顺四时，如有各种灭异，皇帝丞相将自责。东汉时期，皇帝的犯罪责任被推向三公，所以每次发生水旱等灾难，三公都被免除。仲长统说三公名无实，只是“备员”。
东汉末年，董卓为相国，居三公以上。公元208年，曹操放弃三公，置宰相、御史大夫，操自己为宰相。两汉时期实行了200年的三公制，至此终止。
曹魏重新恢复了三公制度。魏晋南北朝时期，三公仍然是最好的，他们开了一家政府来建立一个帮派。然而，实权进一步转移到尚书机构。隋朝时，三公不再开政府，全部撤销，完全成为虚称或“崇拜地位”。宋朝以后，它通常被称为太师、太师和太保，但它的虚称性质保持不变，并逐渐演变成加官和送官。明清同。
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九卿
每一代“九卿”都不一样。西汉时九卿是列卿或众卿的意思。先秦文献中有三公九卿之说，但秦没有这样的制度，西汉初也没有九卿的名字。仅武帝以后，由于儒家复古思想的影响，人们就把秩序作为二千石一类的高官附会成为古代九卿。九卿的称谓出现在宣帝、元帝的诏书中。但《汉书》中看到的清，有十几种官员，如太常、光禄勋、太仆、廷尉、大行、大红路、宗正、大司农、少府、魏尉、执金吾、右内史、左向史、主爵都尉、太子、太傅等。将九卿定为九种官职，则始于新，其制度以中二千石为卿。也就是说，大司马司允、大司徒司直、大司空司若、羲和、作土、秩宗、典乐、共工、禹为九卿，属于三公。
和新东汉一样，中央政府也有九卿的官职。《续汉书》将太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿璐、宗正、大司农、少府定为九卿。九卿固定为九官后，其他与九卿相似的重要官员被排除在九卿之外。从东汉末到三国，有人试图为这种不合理的现象辩护。刘熙的《释名》否认了汉有九卿的说法，认为是十二卿；魏昭的《辩解》认为九卿是指正卿，九卿之外还有所谓的外卿。
魏晋以后，九卿与东汉制度相同，只有廷尉有时改名为大理；北魏把少府改为太府。因此，隋唐九卿是太常、光禄、魏尉、宗正、太仆、大理、鸿璐、司农、太府，没有行政权力。南宋、金、元、九卿有很多省份。明、清改以官、户、礼、兵、刑、工为六部尚书，都是御史。大理寺卿和通政司都是九卿。以前九卿的官员可能有保留，但他们已经成为虚衔或加官。
三公九卿到底有多少官职？三公大还是九卿大？