隋文帝时期实施的大索貌阅读，并没有从根本上改变私人与政府争夺劳动者的社会现实。只要政府的税收和兵役繁重，就不可能在变革上有所改善。在这种情况下，在文帝的支持下，重要大臣高炯不得不采取与外貌阅读相匹配的措施――“输籍法”。“输籍，凡民间课输，全籍其数，使州县长官不得走出去”。
输籍法的核心是：“定其名，轻其数，让人知为浮客，被强家收大半赋，为编赖奉公，蒙轻减之征”。也就是说，《输籍法》从法律上杜绝了地方官员营私欺诈现象，使输籍金额和每户承担的情况公开化；《输籍法》是“轻税法”，农民作为政府的均田户比作为“豪宅”的隐居户受到的剥削程度更轻。应该说，高炯的改革抓住了当时问题的关键。《输籍法》实施后，收到了预期的结果，“自然奸无所容”
，也就是说，隐户和隐瞒年龄的情况在一定程度上得到了遏制。
输籍法，即轻税法的实施，是隋朝对个体小生产农业及其家庭手工业的政策保障。它确保了政府获得税收和服役，并有效地控制了编户齐民。
隋文帝杨坚实行均田制，整顿户籍。实行“输籍定样”，在第一个基础上确定户口数量，编制“定本”，并在此基础上征税。
开皇三年后，清理了44.3万人的164.15万人。高祖令州县大索貌阅，户口不实，正在长期配对，又开了一个相互纠正的科目。大功已下，同时还下令分析，各为户籍，以防容隐。于是计账进入44300丁，新增1641500口。”
这些措施防止了地方权力和官僚之间的勾结，以及私人欺诈。解放依附于强者的人口，增加国家劳动力，调动贫困农民的生产热情。这增加了国家负责的纳税人数量。
此外，根据宰相高炯的建议，实行了“输籍法”。也就是说，国家制定了“输入样品”（家庭划分等标准），并将其发送到各州县。每年正月五日，县令派人到农村，按样品划分家庭，作为征收税收和服务的依据。由于国家规定的税收和服务数量低于强大地主对租户的剥削，许多原本依附于强大地主的农民已经离开了地主，向政府申报了户口，并纳税服务，成为了国家的编户。
[img]668698[/img]
隋文帝在大索貌阅读的基础上，接受了大臣的建议，实施了输籍定样。也就是说，每年正月五日，县长聚集里正、乡长、党长输籍定样，决定每户征课。从那以后，政府根据人口情况统一决定赋役，地方官员很难在上面写文章。
封建国家和地方豪强在人口控制方面存在着尖锐的矛盾。隋朝政府积极实施“大索貌阅”和“输籍定样”措施，从豪强士族手中收集大量户籍，打击地主阶级兼并势力，加强中央集权国家力量。
输籍定样实施后起到了什么作用？对隋朝有什么影响？