清朝官员领取[公费]的身份是什么？

在清朝，官员是一个地位高、待遇好的群体。他们可以在任何时候支付固定的工资，退休后也有相应的退休工资。在当时的社会中，官员是少数享受终身福利的群体之一。

此外，除了工资外，官员还可以享受许多额外的补贴。公共费用就是其中之一。公共费用由朝廷向官员支付，以便他们执行公共费用。包括办公室使用的笔、墨、纸和杂费。

客观地说，公共费用的存在确实是必要的。它可以更好地帮助官员处理公务。然而，在清朝，朝廷对官员的公共费用并不高。顺治四年制定了规定。家庭部门的图书馆每月收取四两银的公共费用。图书馆使用一两五银。至于工部的图书馆使者，每月是一两银。

这些白银将被转换成不同的硬币。然而，清朝的规定很繁琐，而且经常发生变化。《清代会典》记载，公共银行转换为1000枚硬币，但在乾隆21年，官员每一两枚公共银行只能转换为900篇文章。

当然，总的来说，清朝对官员的公费并不高。每个官员，最高每月只能得到五两银，最低一两银以上。毕竟，朝廷最初推出了公共补贴，但仍然希望官员能更好地处理公务。太低不能工作，太高对国库来说是一个巨大的负担。

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从名义上说，公费是朝廷向各级官员执行公务的费用。但在清朝的实际实施过程中，情况并非如此。地方官员的公费往往是虚假的。

这与清朝实行的税收制度有关。当时，当地的大部分钱和粮食都必须运到中央政府，交给国库。据记载，康熙时期，朝廷留给当地的钱和粮食仅占全国的五分之一左右。

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在这种情况下，当地资金和粮食的保留是有限的。此外，清朝实行严格的奏销制度。没有中央户部的同意，仓库的资金和粮食不能从当地提取。康熙以后，当地剩余的资金和粮食也需要全部押入北京。

当地官员手头没有资金，只有非常微薄的工资。没有财政权力，地方政府很难挑战中央政府，国库可以保持足够的财政资源。清朝实行这一制度，希望保持中央政府对地方政府的控制。

自顺治以来，地方政府经常对抗中央政府，甚至起兵造反。@ 康熙时期，我们选择将权力归中央政府。但后果也很明显。当地衙门处理公务的资金不多，当地官员的工资太低，无法保证生活。

在双重压力下，康熙后期地方官员腐败极为严重。@ 到雍正以后，将在地方官员中推行养廉银。养廉银的金额是官员工资的几十倍甚至几百倍，足以养活官员。

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但是，养廉银不仅是官员的生活经费，也是工作经费。他们拿到养廉银后，必须承担相应的地方费用。清朝时，朝廷没有为地方官员配备太多人员。

在大多数情况下，地方官员需要雇佣他们或其他人作为衙门和工作人员，依靠他们的仆人和朋友来协助他们处理地方事务。这些人员的费用需要由地方官员自己支付。

地方官方公费自然被取消。清朝官员的公费只由北京官员支持。然而，与逐年支付工资不同，公费是按月支付的。

据记载，除宝源局支付的户部官员外，其他官员由衙门统一汇总到所在部门。每月11日发放公费。

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具体数字还没有固定。《清会典》记载:“宗人府左右宗人，内阁大学士，各部门尚书，左都御史平均每月支付52笔公费银行。以下官员根据等级和费用，从42到12不等。”整个北京官员每月收取的公费在一两银到五两银之间。

公费银基本落入官员私人口袋，处理公务较少。到了晚清，情况又发生了变化。时任直隶总督袁世凯曾邀请朝廷将直隶道府州厅的所有不良规定改为资金。

此时此刻，清朝也开始有专门的公费制度。1906年，清朝宣布立宪后，公费制度又进了一步。

第二年，东三省和奉天省开始陆续实施公费制度。到1910年，清资政院还实施了更详细的北京官员和地方官员公费清单，各省也出台了自己的公费标准。然而，这些只落在纸上，在实施之前，清朝就死了