不知道:清代养廉银读者,下面给大家详细介绍一下,然后往下看~
康熙年间腐败之风十分严重,上下官员中饱私囊,私征派大大增加了人民的负担。在考虑到人民的负担后,朝廷派出的正额并不是很重,但除此之外,政府还增加了许多派出。由于与地方官员自身利益密切相关,根据他们的贪婪程度,自然没有配额。这是下层官员的贪污行为。由于中上层官员不直接向人民派出,他们只向下层官员勒索,以分享一杯羹。收到贿赂后,上层官员形成了利益链,自然会包庇下层官员。
在派遣中,“火耗”最为严格。火耗自明朝以来就存在。所谓火耗,是指将碎银熔化成银锭时造成的损失。清政府一开始并不承认这一征用名称,但屡禁不止,不得不默认。
消费地方官员的一个主要经济来源远远超过他们自己的工资。更可怕的是,消费的征收每年都在增加,政府与人民之间的冲突日益加剧,甚至导致武装抵抗。虽然消耗的征收没有被废除,但在雍正朝时期受到了限制。消耗最初是一个潜规则,掌握在当地官员手中。然而,雍正时期将消耗规定为一个制度,并对其进行了限制。
@ 征火是交给朝廷的,而不是归地方官员所有,将消火与地方官员的直接利益分开。那么,消费征收额度就有一定的限制,只有少了很多。即使地方官多征收,也落不到地方官自己的口袋里,费力不讨好,可以有效减轻人民的负担。
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但问题是,地方官员的年薪很低。上下奖励和养家糊口。现在他们已经切断了财力,他们必须找到另一种赚钱的方法。因此,雍正设立了养廉银,以提高地方官员的待遇。比如雍正元年,山西省收了43万多两银,其中用了22万两银来弥补亏空,还有11万两银被发给各级官员。不仅地方官员的待遇得到了改善,北京官员的待遇也得到了改善。例如,当地官员来到北京时,他们会向北京官员捐赠一大笔钱,这被称为“礼物”。我希望他们能在皇帝面前说更多的话,最糟糕的是不要说他们的坏话。
在养廉银制度下,北京官员也受到优惠待遇,工资翻了一番。这些银子有的是从当地的养廉银中提取的,有的是从户籍中提取的。各级武官的养廉银也成为乾隆时期的定额。但也可以看出,地方官员受益最多。地方官员的工资增加了几十倍,而北京官员只增加了两倍。差距非常明显。这是一种利益再分配,高于迁就原有利益。
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消费回归公共和清洁银制度,实际上是官员无节制搜索到政府有节制收费,官员增加工资实际上是基于人民的负担,但这两项政策发挥了积极作用,国库弥补了空白,变得充实,省消费率降低,过去官员借低工资腐败没有借口,此外,国库的充实放宽了朝廷征收民间税收的条件,减缓了社会矛盾。
然而,这一制度的缺点在后期逐渐显现出来。原因是有政策和对策。当州县官员每年支付消费时,他们实际上已经扣除了部分消费银。消费银到达布政公司后,上级以各种原因扣除了一半的清洁银,而当地官员只拿到了一半。而且地方官和京官的工资差别太大,导致主次颠倒,有喧宾夺主的效果。同级地方官员的工资是北京官员的几倍或几十倍,而地方官员的工资至少是北京官员的20倍。在利益的驱使下,人们不愿意成为北京官员,涌向地方官员。
此外,在清朝中后期,养清银实际上没有养清的效果。通货膨胀降低了同样的银的购买力,上下管理的费用也没有降低。为了搜索银,官员们想出了各种各样的腐败方法,这些方法一再被禁止。在人类治理的社会中,很难避免人们想出各种机会主义的方法。只有建立一个法治社会,加强监督才是更好的解决方案。
清代养廉银制度是什么? 为什么要实施这一制度?