事实上，用最直截了当的话来说，清朝的养清银就是以朝廷的名义将部分腐败合法化，直接分配给官员，以遏制官员的腐败，但效果并不明显，甚至适得其反。
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雍正年间开始养廉银，应该说满清官员的工资并不高(仿明朝例)。他是清朝特有的官员薪酬制度。这一制度从雍正元年开始实施，直到满清灭亡。,延续了近200年。它的动机和目的是给你更多的钱，避免腐败和清洁自己。但种下的是龙种收获是跳蚤。结果与愿望相去甚远，甚至相反。除封建制度和专制皇权的原因外，还有养廉银本身设计不合理，内容不完善，所以养廉银制度不是解决官员廉洁问题的好办法。雍正的初衷是为了高薪养廉，培养和鼓励官员避免腐败，所以被命名为“养廉”。
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雍正采用养廉银制度的关键在于“火耗”。所谓火耗，是指将碎银熔化成银锭时造成的损失。这种方法存在于明朝。清政府一开始并不承认这种征收名称，但屡禁不止，不得不默认。消费地方官员的主要腐败来源之一是每年消费的增加，导致政府与人民之间的冲突日益加剧。直率地说，消费最初是一种潜规则，皇帝认可的腐败。但雍正时期将火耗规定为一种制度，并将权利归中央政府所有，即“火耗归公”，并对其进行了限制。
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征火是交给朝廷的，而不是属于地方官员。征火金额有限，只能少很多。即使地方官员征收更多，也属于中央政府，客观上有效减轻了人民的负担。但雍正也知道官员工资低。如果官员的财路被切断，地方官员必然会以其他方式剥夺人民。雍正开始向各级官员发放“补贴”作为“养廉银”。例如，雍正元年，山西省征收了43万多两银，其中用了22万两银来弥补亏空，还有11万两银被发给各级官员。发放养廉银。受益最多的是地方官员，他们的工资增加了几十倍，而北京官员只增加了两倍。而且养廉银的来源来自于当地的火耗或税收，所以养廉银的数额因地而异。一般来说，养廉银通常是本薪的10倍到100倍。
根据雍正定下的养廉银规定：
总督13000-2000两，巡抚1000-15000两，布政使5000-9000两，按察使3000-8444两，道员1500-6000两，知府800-4000两，知州500-2000两，知县400-2259两，同知400-1600两。其他的，如河道总督6000两，水运总督9520两。
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事实上，养廉银就是贪污合法化，火耗归公养廉银制度，其实就是把官员无限的盘剥变成有限的贪污。雍正初年养廉银还可以，但在中后期，尤其是嘉庆登基后，养廉银实际上无法达到养廉的效果。通货膨胀和购买力下降，但上下管理的成本增加。为了搜索银子，官员们屡禁不止腐败。养廉银已经失去了他的现实意义。封建官僚制度不养廉银，使官员廉洁。养廉银不一定会带来官员的诚信。
清朝的养廉银是怎么出现的？ 养廉银的影响有多大