作为皇帝，他一个人管理的事情太多了。这么大的国家，这么多人都需要他去管理，不管他的精力有多强大。他当然不能考虑每一个方面。每个皇帝都会适当地将自己的权利分配给他相信的人或建立自己的组织来分担他的担忧。但这似乎很容易出现问题，如果皇帝分配给他们的任务少了，给他们的权力就小了。
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他们肯定忙不了那么多事情，但如果他们给了他们太多的权利，他们很可能会扩大，最终威胁到皇帝的统治。这样的事情在中国历史上很常见。明朝时期，统治者设立了内阁，以便更好地管理国家。事实上，一开始，这个机构的规模并不大，里面的人也不多。他们负责处理的事情也是小事，但随着时间的推移，内阁的权利越来越大。
它们的存在影响了朝廷的正常运作。尤其是内阁首府的权利更是难以想象。在某些时候，他们的权力甚至超过了皇帝，内阁在朝廷中的影响力也越来越大。张居正作为内阁首辅，当时的地位应该可以说是无与伦比的。在普通人眼里，张居正甚至处理了真正的朝廷大事。尽管他无法取代皇帝的位置，但他可以决定谁是皇帝，所以每个人都应该知道他的权利到底有多大。
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对他来说，调动军队是一件非常简单的事情。事实上，朱元璋刚开始建立内阁时，他只是想避免丞相的权力过大。但他没想到的是，内阁首辅的最终权利实际上已经超过了宰相，实际上是在明朝中期。大学士在内阁的权力已经很大了。当时六部的人甚至要听从他们的指派，但内阁首辅的权力还是比不上唐宋时期的宰相。他们只有提出意见的权利，最后该怎么办，还是要看皇帝的意思。
万历时期，这种情况发生了变化。皇帝年纪小，能力不够。如果内阁首辅和司礼监的太监达成共识，他们就可以控制政府。只是像张这样的人不多，明朝其他皇帝受内阁影响也没那么大。多亏了当时张没有造反的想法，否则万历皇帝就坐不住了。
为什么明朝内阁首辅的权利越来越大？为什么会出现这种现象？