以下是康熙盛世的故事,感兴趣的小伙伴们继续往下看。
说到康雍乾时代,大多数人可能会认为这是三位努力治理的好皇帝。在三位皇帝的治理下,清朝达到了顶峰。然而,正如成语所说,在清朝康雍乾繁荣的光环背后,有许多阴影,如传播全国的金钱和食物。
第一,地方官员应该对守土负责
在清朝,有两个以上的省份进行监督和监督,并与各省领导人一起巡逻,形成了掌握地方最高权威的地方成员。他们承担着“保卫土地的责任”,成为一名官员,应该造福一方。但就在康熙时期,在《清实记录》中出现了大量的情况 据“各省藩司库银屡见不鲜”记载,当地粮食亏空相当严重,引起了朝廷的密切关注。
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当朝廷发现地方出现亏空时,情况已经相当严重了。除了朝廷眼皮下的经济大省山东没有财政亏空外,全国各省或多或少都出现了问题。1698年初,户部向朝廷表示,陕西长安等三县财政亏损巨大。康熙皇帝在户部发现事情的严重性后,立即下令刑部尚书、左都御史两名中央大员赶赴陕西,与当地督察一起调查案件。
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经过半年多的调查,调查人员向朝廷提出了调查结果。经调查,长安和永寿没有失败,但华阴县非常奇怪。华阴县作为朝廷管辖下的地方政权,已经失去了8年的钱和食物。
然后,两年后,陕西和甘肃省再次爆发了金钱和粮食损失的巨大案件,损失问题直接从基层县级政权扩展到省级政府。这一损失使康熙勃然大怒。在解雇相关官员的基础上,他直接命令两省所有文武官员对所有损失进行集体赔偿。
二、清官上任能不亏空吗?
自陕西和甘肃省财政亏损以来,清朝的地方财政问题似乎像洪水冲破堤坝,一个接一个地爆发,包括山西、陕西、河南、甘肃等省份,西北、华北大部分省份,甚至富裕的江苏、浙江省和帝国核心直隶省,或多或少,有些地区甚至几十年没有被朝廷发现,可以看出清朝的货币和粮食亏损已经蔓延。
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如果一个地方或几个地方的钱和食物都是空的,也可以说是个别地方官员,贪婪的赃物和浪费法律,但现在整个清朝的大部分地区都是空的钱和食物,无论程度如何,最终表明清朝在这个时候有问题。
我们普通人的逻辑是财务问题。一定有贪官。如果我们换上清官,就不会再亏空了。但这种逻辑是站不住脚的。
康熙本人对官员腐败与金钱、食物和空缺之间的关系有着清晰的认识。张鹏河在清朝享有“世界第一清官”的美誉。然而,即使康熙欣赏他,他仍然认为,当张鹏河在江浙担任督察时,江南地区的财务问题变得非常糟糕。1709年,康熙直接说: “地方有清正督抚,官员亏空更多”。
康熙有这样的认知,其实很容易理解。在当时的社会环境下,“水清则无鱼”。当地政府官员过于诚实,会迫使他们在压缩下属原有收钱空间的基础上,寻求新的收钱方式,进而使腐败更加隐蔽,财政问题更加突出。虽然财政赤字与官员腐败有很大关系,但其来源不是官员,还有其他原因。
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三、为什么亏空事件屡禁不绝
除了官员腐败、挪用公款、营私舞弊造成的地方货币和粮食损失外,另一个重要原因是当时的地方仓储制度。清代地方仓储制度相对完善,主要包括政府控制的官方仓库、常平仓库和公共管理的社会仓库和义务仓库,粮仓储存的粮食是地方货币和粮食制度的重要组成部分。然而,即使在政府的管理下,常平仓也大多是由当地富裕家庭捐赠的。储存这么多粮食的目的是防止灾年带来的粮食短缺。
然而,仓储系统的问题是不可能一直保持粮仓内粮食的“新陈代谢”。粮食容易腐烂,尤其是在南方。气候潮湿,大量储存的粮食未经食用就腐烂在谷物堆中。由于地方官员无法保持粮仓粮食处于新旧更换状态,政府没有任何机构和人员监督仓储制度,因此随着时间的推移,当地粮食仓储已成为装饰,更不用说许多官员利用法院监管漏洞,私下仓储粮食偷卖,谋取个人利益,导致当地粮食严重亏损。
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地方府库破败不堪
在封建社会,地方政府的应急救灾能力并不高。一旦发生自然灾害,地方仓储制度是否完整已成为法院评估官员执政的重要指标。为了避免对朝廷的惩罚,地方官员经常在朝廷检查前购买大量的公共资金来处理上述检查。
这样,在官员贪图当地的钱和食物的同时,当地的仓储系统也为官员提供了贪婪的机会,所以当地的粮食系统主要是储存食物往往处于崩溃状态。官员们将挪用大量的当地资金来逃避惩罚,以填补仓储空缺。这样,各种各样的事情就聚集在一起,共同导致清朝地方政府的大量钱和食物空缺。
当地的货币和粮食体系是否完整,关系到每个人的切身利益,而清朝的大量货币和粮食亏损,使得清朝早在“康雍熙盛世”时就出现了严重的社会问题。无论古今,地方钱粮问题都是保障人民生活、维护基层地权稳定的基石。抚今追昔,可不小心吗?正如电视连续剧《雍正王朝》第一集所讲述的故事一样,康熙执政后期黄河再次决堤。康熙想拨打周边省份的粮食救灾,并通过户部拨款救济灾民。然而,他没想到周边省份的粮食已经入不敷出,整个清朝的国库只剩下50万两银子。
虽然这只是对电视剧的解读,但它反映了帝国社会治理的巨大漏洞,即在政府权力高度集中、人口数亿的情况下,缺乏现代信息和数据处理能力,难以有效控制各地。俗话说“一放就放松,一管就死”, 一旦“小政府”遭遇大灾难,很容易陷入什么都不想要的死循环。这一循环只能通过“钦差大臣”和严厉处罚暂时解决。一旦国家恢复和平,循环将再次启动。据说历代都死于没有钱和食物是有根据的。
康熙盛世背后的影子是什么?全国钱粮亏空是怎么回事?