朱元璋建立明朝后,为了加强君权,规定人民在祭祀时报告户籍数量,实行户籍贴现核实。经过不断的变革和发展,明朝在户籍制度的基础上建立了黄色手册制度,进一步完善了土地税收制度。下面是一篇详细的文章。
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过程始末
1.正式建立明代户籍制度
公元1370年,明太祖朱元璋下诏实行户贴制,明代户贴制正式建立。
朱元璋实行户籍制度的决定最初来自太常少卿陈莫的建议。今年年初,负责寺庙礼仪的陈莫在对朝廷的疏散中表示,根据周礼,皇帝祭祀时,国家户籍人数应向上帝报告。
二、陈灌寻访当地人民
陈昧的话谈到了朱元璋的心。陈昧写信的时候是洪武三年(1371年),明朝刚刚建立。我们怎样才能表明,新王朝和我们自己的权力来自天堂,承诺天堂的意志?朱元璋认为这是增强祭天仪式感的好方法。
然而,陈莫的建议中有一个关键环节。朱元璋首先要解决的问题是增强祭天的仪式感,掌握国家的详细人口。但统一战争仍在继续,国家没有时间照顾他。我们怎么能有精力统计人口呢?
不久之后,朱元璋找到了一个人的办法。这个人是宁国(今安徽宁国市)知府陈灌。
陈灌是明朝的开国英雄。上任后,除了搞地方建设,最重要的工作就是消除地方积弊。为此,陈灌走访了当地人。他从人民那里得知,现在大家最不满意的是豪强故意占领人民的土地。
陈灌很快下达命令,说新朝建立,不会让豪强抢占民田欺负人民。谁敢再犯一定的严惩?下达命令后,陈灌觉得豪强奸狡猾。如果政府没有明确的土地账簿,将来豪强侵占民田,就没有相应的处罚办法。为了防止政令成为空文,陈灌开始在宁国检查户口和土地。
陈关检查户口和田地的方式非常详细。他命令人们在纸上写下每个家庭的人口、土地、房屋数量,甚至牛的数量。经政府和人民共同确认,签字后,一式两份交给政府和人民保管。
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三、陈灌在宁国实行户贴制
这样,每个家庭的人口、土地、耕牛等财产数量都被政府记录在册。如果豪强想强行占用人民的土地和其他财产,政府会知道,当人们向政府投诉为自己辩护时,也有相应的证据。
记录民间人口、土地等财产信息的纸表,按家家户户记录,故称户帖。
陈灌在当地建立户籍的措施不仅有效地保障了人民的利益,而且使政府掌握了户籍、土地等重要经济信息。他在当地治理方面的成功经验很快被发布到朝廷,这一消息传到了朱元璋的耳朵里。
朱元璋听说陈关在宁国实行户籍制度,非常赞同。如果采用陈关的方法将户籍制度推广到全国,国家不仅可以掌握户籍人数,还可以有效抑制全国土地并购。
朱元璋出身贫农,早年贫寒无地,甚至没有地方埋葬死去的父亲。他知道土地对人民的重要性。
经过一番思考,朱元璋决定实行户籍制度。今年冬天,朱元璋告诉中书省官员,你应该模仿陈灌的方法,到处查看户籍和田地,并在全国范围内实施户籍制度。
朱元璋下达诏书后,财政主管部门开始制定家庭帖子。由于家庭帖子制度应在全国范围内推广,家庭帖子的内容也更加详细。除了籍贯、人口、田宅和畜产外,豪华家庭的奴隶数量也包括在内。
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四、成为明朝法院纳税和兵役的重要依据
全国户帖制定完成后,为了防止徇私舞弊,对人负责,朱元璋还规定,从户部到基层政府,户帖制度实施过程中处理过的负责官员应在户帖上签字。这样,每个人的名字都写在了户帖上,从最高级别的官员户部尚书邓德到基层小官员。
但朱元璋并不放心。他害怕地方官员和强大的联合作弊。在实施家庭帖子制度的最后阶段,他派军队到各地进行检查。如果军队发现地方政府在家庭帖子上的记录与真相不一致,他将严厉惩罚责任官员。
军队和地方政府互不统一,起到了很好的监督作用。不久之后,军队从地方调回。经过最终核实,仅苏州就有40多万户口和近200万户口。人口显示了国家的经济实力。
宋代实行过户制度,汉代有度田,唐代有括户。然而,像朱元璋这样,唯一一个利用军队实施户籍和土地政策的人最终能取得好成绩。
然而,朱元璋对此并不满意。他告诉周围的大臣们,为了保证家庭帖子的持续时间,朝廷将每年检查一次,每十年重建一次家庭帖子,以免脱离实际的人口和土地情况。
这样,明朝正式建立了详细记录田地和户籍的户籍制度,成为明朝法院纳税和兵役的重要依据。
结论:家庭岗位制度有利于抑制土地,成为明朝征税的重要依据,增强了国家的经济实力。
如何建立和推广明代户贴制?它给明朝带来了什么?