西汉棉袍对景帝的政治传统评价是“安静节俭”:“清”是为政少事;“静”是为了稳定人民;“恭”是为了善待臣民;“节俭”是为了节约生存。景帝继续执行黄老无为政治,采取了一系列有效措施。
重农抑商,景帝在经济发展即位后,继续执行重农抑商的既定国策。景帝说:“农是世界的基础。金珠玉饥不可食,寒不可衣。他认为货币是用来的,但他不知道它的始终。”因此,他多次命令县官以劝说农桑为首要政务。
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景帝允许生活在土壤贫瘠地区的农民迁移到土地肥沃、水源丰富的地方进行复垦,并“租用长陵田”给无地少地的农民。与此同时,它还多次颁布法令,以法律手段打击那些擅长使用民力的官员,以确保正常的农业生产。景帝曾两次下令禁止用谷物酿造,内县也禁止用小米喂马。
文景时期的社会越来越稳定,价格也越来越低。据学者统计,近40年来,文景统治直接关系到国计民生大米价格下跌幅度最大,为其他社会事业的发展奠定了良好的基础。
轻赋薄赋,约法省禁景帝时期,剥削(赋役)农民、与以前相比,压迫(法律)得到了缓解。所谓约法省禁,就是法律要求西汉丝书简约,刑网要宽疏。前元年(前156年),景帝在即位之初就发布了一条诏令:“令田半租”,即收文帝时十五税一半,即三十税一。此后,西汉定制了这一新的田租税率。在降低田租的第二年(前155),景帝下令推迟该男子服役三年,缩短服役时间。这一规定一直沿用到西汉昭帝时代。
景帝在法律上实施了轻刑谨慎的政策:一是继续减轻刑罚,正如前面提到的,修改了文帝废肉刑改革中的一些不当行为。二是强调谨慎使用,提高司法过程中的公平性。第三,对特殊罪犯给予一些照顾。
发展教育,打击景帝时期。由于社会经济的恢复和发展已经达到了相当的水平,统治阶级从景帝到县官逐渐重视文化教育的发展。当时,文翁在教育领域最为突出。
文翁,庐江县舒(今安徽省庐江县西南部)人,年轻时勤奋,熟悉春秋,县官被调查(即县官经调查后向朝廷推荐)。景帝在末年任命他为蜀县太守。文翁开创了县官方学习,在文化传播中发挥了重要作用。他的成就得到了后代的肯定。武帝非常欣赏文翁的办学模式,并在全国推广。
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景帝一边弘扬文教礼仪,一边打击豪强。为确保命令下达,景帝果断采取了多项措施,有两个重要措施:一是在阳陵建设过程中,效法汉高祖迁徙豪强,将部分豪强迁至阳陵邑,使其宗族亲党相互分离,削弱其势力,从而达到强干弱枝的目的。二是任命智都、宁成、周阳等酷官员,严厉镇压那些横行郡国、作奸犯科的人,取得了以身作则的效果,使那些非法豪强、官僚、外戚等人发抖。他们都很害怕,他们的非法行为大大收敛,这就局部调整了阶级关系,有利于社会发展。
由于上述措施的实施,社会经济的稳定和发展得到了进一步的促进。人口翻了一番,中国富裕,财政部丰富。据说,在景帝统治后期,国库里的钱堆积如山,绳子腐烂;粮仓满了,粮食堆在露天,有些发霉了。
然而,文景时期社会经济的发展带来了贫富差距的差异。这种情况不仅为汉武帝实施“人才大略”提供了坚实的物质基础,也给西汉中期带来了新的社会问题。
汉景帝刘启在位期间大力推行什么样的政治制度?