齐善(1786-1854年)，字静安，满洲正黄旗人，清朝大臣，曾任直隶总督。1840年，英舰北犯大沽，奉命与义律谈判，旋任钦差大臣抵达广州，主张与英妥协，然后被辞退。1853年，他再次担任钦差大臣，成立了江北大营对抗太平军。在咸丰四年(1854年)的死亡军中，他给了太子太保，协办了大学士，并按照总督的规定给予了纪念。
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历史学家陶元珍指出，“齐善在外交方面似乎比值得称赞的地方更受责备”。他对政府至少缺乏诚实，对外人“不可避免地谦卑”。除了船炮的利益，他对敌人的理解是“一无所知”，他“根本不应该使用叛徒或烟囱人物鲍鹏”。“齐善之未能坚持禁烟是齐善外交的失败”。
历史学家蒋廷富先生评论说，琦善与鸦片战争的关系在军事上是无可称赞的，也是无可责备的。在外交方面，他确实远超时人。他审视中外强弱的局面，权衡利益的重要性，远高于时人。虽然齐善在中国历史上的地位并不重要，但宣宗后来赦免了他，使他成为陕甘总督和云贵总督。他知道中国不如英国强大。他应该提倡文祥、曾、左、李等自强如治时代的人，但他没有提到国家的自强。虽然林则徐也有这种病，但林于中外的情况并没有齐善那么清楚。
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1841年，当英军抵达天津时，齐善被命令到广州处理外交事务。经调查，他与英国签署了《穿鼻草约》，但清政府不同意。一年后，清政府在炮火下签署了《南京条约》。与《南京条约》和《穿鼻条约》相比，我们可以看到齐善的外交胜利。前者完全割让香港，开五口通商；后者割让香港，但保留在香港的关税权；前者赔偿2100万，后者赔偿600万。虽然两者也丧权辱国，但在得失方面，后者更好。
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鸦片战争的失败导致了不平等条约的签署。当人们总是找到替罪羊和借口时，齐善正处于风暴的最前沿，是唯一的候选人。时人还说他接受了外国人大量的金银贿赂，但后来清流也进行了调查，没有证据和口头，只是猜测。最重要的是皇帝自己的态度。当时为了封闭人口，齐善革职查处，甚至抄家。然而，风口过后，他又被利用了。不得不说，当时处理齐善只是在为领导背黑锅。
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齐善实际上有能力和能力，但他出生在贫穷和虚弱的时代。他在弱肉强食的时代成为弱国的官员。在一个倡导“物竞天择，适者生存”的时代，他不能完全依靠自己的能力来改变任何事情。他只能在一个受控的环境中做违背自己内心的事情，说他和李鸿章一样，是个人的悲哀，也是时代给予的悲哀。
对于签署穿鼻条约的琦善来说 琦善是什么样的人？