明朝内阁是明朝建文四年(1402年)至崇祯十七年(1644年)的皇帝咨询机构。从那以后,权力逐渐增强,后来形成了明朝的行政中心。内阁的辅臣人数从一个到七个不等。辅臣奉使外出工作,大多自称是阁部。
起初,内阁大学士只有顾问的身份,皇帝有权做出最终决定,而大学士很少有机会参加决定。到明仁宗和明宣宗时期,他们的地位越来越受到尊重。从那时起,内阁的权力越来越大。到明朝中叶,夏燕、严松等人掌管内阁。他们的地位是真正的首相,也可以压制六个部门。
然而,尽管首席内阁大学士(或内阁首辅)有权投票,但它必须依靠内部太监来获得批准红利。首辅大学士的权力和以前的总理一样,但他必须与宦官合作才能执政。例如,张居正和冯宝结合在一起。
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雏形
明朝最初沿袭元朝制度,设立中书省,置左右丞相。洪武十三年(1380年),胡卫庸案后,明太祖朱元璋废除了中书省和宰相,分中书省之权归六部。原中书省官属尽革,只有中书舍人。同年9月,朱元璋以儒士王本等为由设立了四辅官。从明朝开始,皇帝直接负责六部百司的政务,实际上相当于兼任宰相,将君主的独断专行扩大到了顶峰。
15年(1382年),洪武再次被撤销,而按照宋朝制度,华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁等大学都设立了学士学位,其中礼部尚书邵质、复习吴伯宗、翰林学士宋讷、典籍吴沉分别是四大学士学位。
之后,他还担任了文华殿大学士,包迅、于诠、张长年等人,以辅导王子为正五品,主要权力只是顾问。这就是内阁的原型。
成立
建文年间,改大学士为学士,全部罢免大学士,各设学士一人。此后,将谨身殿改为正心殿,设正心殿学士。明成祖朱迪虽然像朱元璋一样有才华,但一次又一次的皇家司机征服他不能真正承担政治事务,于是一个帮助皇帝的“助手”组织——内阁应运而生。明成祖即位后,特派解缙、胡广、杨荣等入午门值文渊阁,参加机务,称为内阁。到目前为止,已经建立了内阁制度。
过去,宰相有决策权、议政权和行政权。明成祖成立内阁后,将原始宰相的决策权牢牢掌握在自己手中,议政权分为内阁,行政权分为六部。地方政府分为三个部门,负责司法、军事和行政,并直接对六个部门负责。
在明成祖的控制下,内阁和六部各司其职。国家最高行政命令从紫禁城发布,通过全国1936个驿站,全长143700公里的驿道发布到全国各地。
然而,“阁臣的预务从此开始,但当时所有进入内阁的人都是编辑、检查和阅读的官员,不允许任何官员,也不允许任何官员专制。所有的司法都不能与白有关。”也就是说,此时的内阁仍然只是皇帝的私人秘书,而不是权力机构。
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发展
永乐中期以后,内阁权力逐渐增强,兼管六部尚书,成为皇帝最高的工作人员和决策机构。后明宣宗朱瞻基时期,权力开始上升(三杨辅政),形成了更完善的政务流程:全国大大小小的奏章,甚至普通人给皇帝的建议,都是由通政使司总结出来的。司礼监报皇帝过目,然后交内阁。内阁负责草案处理意见,然后司礼监报皇帝批准,最后由六科校对发布。
1425仁宗朱高炽时,明仁宗被提升为礼部侍郎和华盖殿大学士,因为杨士奇和杨荣是东宫的老大臣。杨荣是太常卿和谨身殿大学士。之后,杨士奇和杨荣都有上书的职位。虽然他们住在内阁,但他们的头衔是上书。从那以后,内阁的权力越来越大,越来越受到重视。
在明朝朱祁钰的景泰时期,王文以左都御史进入官方部门,进入内阁。从那以后,他就有了一个中书舍。六个部门承诺内阁有更大的权力。虽然明英宗朱祁镇的正统末年反复出现,但到了成化年和弘治时期,内阁已经成为足以对抗皇权的文官和政府代表。
在正德时期,明武宗朱厚照所做的事被认为是荒谬的。但也有杨廷和等阁老撑着,没有成大乱。明代宗朱厚聪嘉靖时,将华盖殿改为中极殿,金身殿为建极殿,将大学士朝位班列为六部尚书之前,地位大大提高。虽然明代内阁大学士没有宰相的名字,但他有宰相的权利。到嘉靖二十一年,权臣严嵩任武英殿大学士后,专门从事朝政二十多年,内阁的权力与以前的宰相完全相同。
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顶峰
经过嘉靖、隆庆的发展,万历早期应该是内阁权力强大的时期。张居正的改革使内阁成为政府运作的中心。事实上,张居正接近现代首相的地位。
明朝内阁制度是如何逐步发展起来的?明朝内阁制度的发展